深圳改革开放四十周年:舌尖上的税收甜如蜜

改革开放40周年,深圳经济发展取得了翻天覆地的变化:深圳本地生产总值由1979年的1.96亿元提升到2017年的22438.39亿元,人均由1979年的606元提升到2017年的183127元,居民人均可支配收入从1985年的1915元提升到2017年的52938元,32年增长26.6倍。

经济的发展、人口的大量增加,导致饮食需求快速增长,为餐饮企业数量的增加提供了肥沃的土壤——据统计,2017年餐饮收入680.91亿元,是1979年的8174倍,年均增长26.8%。餐饮业的沧桑巨变,成为深圳改革开放四十周年的重要代言人。

本土的也是世界的

12月15日,来自深圳市光明区的光明鸽饮食发展分公司在2018首届世界鸽王美食大赛荣获“世界十大名鸽”、“世界十大名鸽餐厅”等五项重量级大奖,这一家深圳老味道,终于“飞”向了全世界。有着30多年历史的光明鸽饮食发展分公司既光明招待所,其特有的“光明三宝”——牛初乳、玉米、乳鸽驰名中外,特别是深圳八珍之一的红烧乳鸽深受市民喜爱。“到光明必到招待所,品美食必点烧乳鸽”这句话脍炙人口,该公司每逢假日周边停车场都塞满了车,俨然成为光明区的金字招牌。

但就是这么一只小小的鸽子,在三四十年以前也不是人人都吃得起。据原宝安区公明镇税务部门负责人陈寿康回忆,在改革开放前期,那个只能靠布票、粮票等票证换物品的年代,能吃饱就不错了,更遑论能吃好,来吃乳鸽的大部分都是外地的游客和经济条件较好的家庭。“60后”、“70后”的老食客对光明乳鸽最深刻的印象除了美味,还有上世纪90年代原宝安区光明镇那些泥路,以及贫困落后的“田园风光”。如今,这些印象全部成为历史,而高铁横跨左右,地铁六号线也即将通车,“四城两区”建设如火如荼,高楼大厦鳞次栉比,成为光明区的新印象。

“我小时候逢年过节都难得一试的光明乳鸽,现在只要想吃,就能开着小汽车过来了。在光明吃完乳鸽,胃得到巨大满足的同时,还能欣赏光明的美景,光明真的变化好大。”家住南山区的“80后”张承富先生感叹道。

在深圳,与光明乳鸽有着同样美誉的还有沙井蚝,宝安沙井有着“千年蚝乡”的美誉。沙井人养蚝的历史可以追溯到北宋时期,渔民利用瓦片、石头开创了最早的人工养蚝方法。

“新中国成立后,国家实行土改政策,我们这里大概6000多名蚝民都可使用沿海滩涂蚝田,那时候由水产公司负责对蚝产品‘统购统销’,到了大概70年代,全县有蚝田4万多亩,占广东省蚝产量一半多。90年代,我们这就变成了主要的蚝加工基地,开发出了鲜蚝、蚝豉、蚝油等几十个品种的沙井蚝产品,记得‘沙井牌’就是在那个时候申请注册的。” 沙井“60”后居民文先生向记者介绍道。

近年来,沙井蚝被评为“广东省著名商标”,据沙井养蚝的老行尊讲,全国蚝产品的等级、价格一直以沙井蚝为标准。随着深圳经济社会的发展,人们生活水平的提高,沙井人们已经将生蚝元素融入到文化创意和旅游行业。“沙井金蚝节”从2004年至今已开展了14届,特色活动项目吸引着全国各地数以万计的游客前来沙井品蚝、逛蚝乡美景、买蚝乡手信,也带动了蚝产业的升温发展。

小小的乳鸽,从难以吃到的珍馐美馔,到“飞入寻常百姓家”再到飞向国际化、成为世界鸽王,它“飞”过的路正是改革开放以来深圳餐饮的发展之路;小小的沙井蚝,留下了蚝墙、蚝壳屋、“蚝仙”传说等宝贵的“蚝”古迹,见证了沙井人世代养蚝的历史,细说着深圳改革开放以来人们生活水平的变迁。改革开放40年来,以光明乳鸽、公明腊肠、沙井生蚝为代表的一大批深圳味道,正逐渐成为中华味道、世界味道。

来了就吃深圳菜

“来了,就是深圳人。”2012年深圳这座城市打出一则来了就是深圳人的城市宣传语,引发无数外地来深圳拼搏的年轻人的共鸣。同样,在深圳饮食界也流传着这样一句话:来了,就吃深圳菜。

深圳是一座典型的移民城市,常住人口中多数为外来人口,深圳非深户籍人口占全市人口的2/3,在餐饮消费上呈现甜酸交织、南北兼容的特点,在这里你可以品尝到来自全国各地的家乡菜。深圳作为广东省的标杆城市,甚至是中国的标杆城市,一直倍受餐饮人喜爱。2017年万人餐厅数量为109.6个/万人,位居全省第一,囊括鲁、川、粤、闽、苏、浙、湘、徽等八大菜系,可谓是包罗万象、遍地开花。此外,泰国菜、越南菜、朝鲜菜、日本料理及印尼风味菜以及各种西式快餐在这里也随处可见。

在餐饮消费方面,近年来深圳餐饮企业迅速抓住“互联网+”这一契机,依托移动互联网平台,推出网上订餐,利用微博、微信、APP等新媒体创新营销方式,促进餐饮业转型升级,形成高中低端互补、中西餐相互协调发展的格局。据深圳市统计局公布的数据显示,2017年餐饮收入占社会消费品零售总额的11.3%,外出就餐已成为居民常态化的消费选择。

“改革开放40年来,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,深圳消费领域发生了翻天覆地的变化,市场规模持续扩大,消费水平不断提升,商品贸易繁荣活跃。居民消费从注重量的满足转向追求质的提升,外出就餐时,往往不仅注重味道,也很注重服务和环境。”深圳市餐饮行业权威人士介绍,为了总结表彰改革开放40周年以来餐饮业的创新成就和杰出代表,相关协会还将于近期召开深圳市餐饮业庆祝改革开放40周年颁奖典礼。

随着改革开放的不断发展,深圳因良好的营商环境,吸引着世界各地的企业前来投资。据统计,深圳GDP年均增长率为22.4%,早在2010年就已成为全国内地第四个突破万亿元大关的城市。经济的飞速发展,人民的“钱袋子”装满了,带动了饮食行业的快速扩张,深圳的餐饮业呈现百花齐放的局面:麦当劳、百胜餐饮、星巴克、海底捞、面点王、真功夫等大型连锁餐饮纷纷进驻深圳,连锁门店保障了深圳消费品市场的有效供给,使人们购物或就餐更加方便、快捷,消费品市场活力十足。

税收改革让餐饮业轻装上阵

作为城市魅力的一部分,饮食文化不可或缺,取之于民用之于民的税收也一直相伴左右。

在烤熟的光明乳鸽“飞翔”途中,税收改革发挥了众多作用。两年前,营改增工作在全国上下推开,营业税正式退出历史舞台。为了让营改增的减税红利落到实处,深圳市税务部门积极开展政策宣讲、指引、辅导。而作为老牌餐饮龙头企业的光明鸽饮食发展分公司,改征增值税后却发现比原营业税标准多缴近2万元,税负增长3个百分点。

“不要看税负只是增加了3点,民生无小事,更何况这关系到营改增试点工作,我们一定要找出问题症结所在,切实把营改增减税政策落到实处,减税红包一个也不能少!”原光明新区国税局局长利巨强在一次营改增会议上语重心长说道。

会后,该局迅速开展调研,发现原来是该企业对政策存在一定误解,导致税负从表面上来看好像“增加”了。该公司原缴纳5%的营业税在营改增后改为缴纳6%的增值税,存在1个百分点的增幅。而在进项税抵扣上,由于其供货商大多都是农户及小规模纳税人,购买食材难以取得增值税专用发票,再加上该企业还销售农家土鸡蛋,如果按13个点征税,企业税负将会进一步加重。

在税务人员逐条讲解相关税收政策,并一一解答企业疑虑之后,企业财务人员李莉小姐恍然大悟,所谓的税负“增加”,原来是对增值税政策了解不深、不透所算的一笔错账。

“营改增带着我们公司规范了采购、管理和财务,之后几个月销售额飞快上涨。销售额虽然增了,但增值税进项多了,纳税额反而减了。2016年5月到8月,光这4个月就省下43万多税款,总体税负下降26.8%,抵得上几台食品加工设备了。”回忆起当时营改增后的点点滴滴,李莉脸上乐开了花。

据悉,全面推进营改增两年多来,光明鸽饮食发展分公司月均减税13.6万元,总体税负下降近三成。

据国家税务总局深圳市税务局副局长刘高介绍,深圳市饮食行业蓬勃发展,一方面得益于改革开放以来深圳市高速发展的经济环境,另一方面也得益于不断优化的营商环境,税收发挥了重要作用:“近几年,通过推出营改增等减税政策,餐饮行业减税降负力度不断增强,激发了行业活力,据统计,营改增政策推行后,截至今年10月共为深圳市餐饮企业减税25.15亿元。”

快速发展的光明乳鸽吸引了饕餮食客,也让他们流连在光明区的湖光山色之中,带动光明旅游产业发展,光明农场大观园在去年6月获评4A景区,形成“吃在光明、玩在光明”。40年深圳市餐饮行业蓬勃发展,带动的不仅是饮食文化,同时也带动旅游产业等第三产业发展,也为提升城市形象作出重要贡献。据统计,深圳市第三产业增加值从1979年的0.83亿元增加到2017年的13153.02亿元,按不变价计算,年均增长21.7%,餐饮业的发展立下汗马功劳。未来,随着减税降费深入推进,在餐饮业发展、第三产业发展方面,税收力量将发挥越来越重要的作用。

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